コラム vol.240-11
続?土地活用?不動産投資におけるトラブル第5回 賃貸住宅と相隣問題
公開日：2019/02/28
POINT!
?賃貸住宅を建築する場合は、隣接境界線から50cm以上の距離を空ける
?境界線から1m未満の距離で、他人の宅地を見通せる窓または縁側(cè)（ベランダ）を設(shè)ける場合、目隠しが必要
オーナー様が土地上に賃貸住宅を建築しようとしたとき、隣接地の居住者から、建築予定の賃貸住宅につき、隣接境界線からセットバックしてほしいとか、窓などに目隠しを付けてほしいなどの要望がなされることがあり、これらを巡ってトラブルに発展することがあります。もし、そのようなトラブルにより、建築予定の建物の設(shè)計(jì)変更をせざるを得なくなった場合、想定していた規(guī)模の賃貸住宅を建築できず、想定していた利回りを確保できなくなったり、賃借人の募集や収益に影響が生じたりすることもあります。
そこで今回は、賃貸住宅建築において留意すべき相隣関係について説明したいと思います。
境界線付近の建築制限
- （1）民法234條1項(xiàng)では、建物を築造するには、境界線から50㎝以上の距離を保たなければならないと規(guī)定されており、この規(guī)定に違反して建築をしようとする者があるとき、隣地の所有者は、その建築を中止させ、または変更させることができるとされています。なお、建築に著手したときから1年を経過し、またはその建物が完成した後は、損害賠償の請求のみをすることができるとされています。
よって、賃貸住宅を建築する場合には、隣接境界線から50㎝以上の距離を空ける必要があります。 - （2） 上記に対して、建築基準(zhǔn)法65條では、防火地域または準(zhǔn)防火地域內(nèi)にある建築物で、外壁が耐火構(gòu)造のものについては、その外壁を隣地境界線に接して設(shè)けることができると規(guī)定されているため、民法234條1項(xiàng)の関係でどのように整理すべきか解釈が分かれていました。しかし、1989年の最高裁判決は、建築基準(zhǔn)法65條が適用される場合には、民法234條1項(xiàng)の適用を排除すると判示したことによって、解釈の爭いに決著がつきました。
よって、賃貸住宅建築予定地が、防火地域または準(zhǔn)防火地域內(nèi)であって、賃貸住宅の外壁が耐火構(gòu)造の建築物である場合には、その外壁を隣地境界線に接して設(shè)けることができることとなります。
境界線付近の窓などに対する目隠し
- （1）民法235條1項(xiàng)では、境界線から1ｍ未満の距離において他人の宅地を見通すことのできる窓または縁側(cè)（ベランダを含む）を設(shè)ける者は、目隠しを付けなければならないと規(guī)定され、上記距離は、窓または縁側(cè)の最も隣地に近い點(diǎn)から垂直線によって境界線に至るまでを測定して算出するとされています。
- （2） 上記規(guī)定の中で、「他人の宅地」とは、人が住居として使用する建物の敷地をいい、工場、倉庫、事務(wù)所に使用されている建物の敷地は含まれないものと解されています。そのため、隣接地が倉庫であるような場合には、仮に、當(dāng)該敷地を見通すことができる窓であったとしても、目隠しを設(shè)置する必要はありません。
- （3） 上記規(guī)定の中で、例えば、押開き式の小窓で、トイレや浴室に設(shè)置された換気用の窓については、便器や浴槽越しに身を乗り出すような姿勢でわざわざのぞき込まない限り隣地を見通すことができないような窓は、他人の宅地を「見通すことのできる窓」に當(dāng)たらないと解されます。しかし、容易に見通せるような場所に設(shè)置している場合には、「見通すことのできる窓」に該當(dāng)することになります。
それでは、曇りガラスを張った窓は、上記の他人の宅地を「見通すことができる窓」に該當(dāng)するでしょうか。確かに、窓を閉め切った狀態(tài)であれば、ガラスを通じて外部を観望することはできないものと考えられます。しかし、開閉式のものであれば、結(jié)局、窓を開けてしまえば外部を観望することができるので、やはり、他人の宅地を「見通すことができる窓」に該當(dāng)すると考えられます。
このように、民法235條1項(xiàng)の窓に該當(dāng)するか否かは、窓の大きさ、設(shè)置位置、ガラスの材質(zhì)、開閉の可否?程度などから総合的に判斷することになります。
なお、民法235條1項(xiàng)は、窓だけではなく、縁側(cè)やベランダも含まれますが、日常生活上頻繁に出入りが想定されない、いわゆるサービスバルコニーもこれに含まれると解されています。 - （4） 先程説明しました境界線付近の建築制限では、建築基準(zhǔn)法65條の適用がある場合には、民法234條の適用は排除されました。しかし、例えば、建築基準(zhǔn)法65條の適用がある建物では、窓が境界線から1ｍ未満でも、目隠設(shè)置義務(wù)を免れることができるかというと、建築基準(zhǔn)法65條と民法235條は直接関係がないことから、目隠設(shè)置義務(wù)を免れることはできません。
- （5） 民法235條による目隠設(shè)置義務(wù)の判斷においては、建物の建築の先後関係も重要な要素となってきます。例えば、既存建物が存在しているところ、隣地所有者が、後発的に境界線に近接して住居を建築し、既存建物の所有者に目隠設(shè)置を請求するようなケースでは、権利の濫用としてその請求を認(rèn)めないとする裁判例もあります。
慣習(xí)の存在
民法236條では、民法234條に定める境界線からの建築制限及び民法235條に定める目隠設(shè)置に関して、これと異なる慣習(xí)がある場合には、その慣習(xí)に従うと規(guī)定しています。そのため、過密した市街地などにおいて土地の全部を利用することが慣習(xí)になっているような場合には、民法234條1項(xiàng)の規(guī)定にかかわらず、これと異なる方法により建物を建築することもできます。ただし、慣習(xí)となっているといえるかどうかの判斷は、実務(wù)的にはかなりハードルが高くなりますので、専門家に十分相談したうえで判斷してください。
プライバシー権との関係
民法235條などは、窓などから観望されることにより、居住者のプライバシー侵害が生じないようにするための調(diào)整規(guī)定になりますので、例えば、目隠設(shè)置義務(wù)などを懈けたい怠（実施せず放置すること）して、隣地居住者のプライバシー権を侵害するようなことがあれば、當(dāng)該居住者に対して慰謝料などを賠償する必要も生じます。もっとも、目隠設(shè)置義務(wù)を履行していないことが直ちにプライバシー侵害になるものではなく、実際に、社會生活上一般に受忍すべき限度を超えた侵害行為がなされたときに初めて賠償責(zé)任が発生することになります。
これから賃貸住宅を建築しようとされているオーナー様においては、建築予定地周辺の建物環(huán)境、近隣建物の種類、構(gòu)造、塀、境界線との位置関係、敷地の最大限の有効活用、入居者の生活への配慮などを総合的に考慮して、具體的な設(shè)計(jì)內(nèi)容を決めるようにしましょう。
