國土交通省は2019年2月、「ESG不動産投資のあり方検討會」の初會合を開きました。近年、財務(wù)情報だけに頼らない投資判斷が機関投資家の間で広がっており、ESG（環(huán)境?社會?ガバナンス）を重視する傾向が強まっています。

時代の要請としてのESG

ESGとは、Environment（環(huán)境）、Social（社會）、Governance（ガバナンス）の頭文字を取ったもので、企業(yè)や機関投資家が「より良い社會」を?qū)g現(xiàn)するために配慮すべき3つの要素を示す略語です。
世界ではいま、地球溫暖化などによる気候変動や資源枯渇といった環(huán)境問題、男女不平等や人種?民族差別などの人権問題、さらに利益相反や法令違反など企業(yè)の「好ましからざる行動」の排除など「ESG」における諸問題に直面しています。こうした課題は、不動産投資の世界だけで求められているテーマというよりも、企業(yè)であれ個人であれ、置かれた立場で「より良い社會」を築いていく上での長期的な心構(gòu)え、と受け取るべきものかもしれません。

財務(wù)情報の説明力低下

ESGが注目される背景は、いくつかのポイントがあります。一つは、財務(wù)情報の説明力低下です。例えば、わが國の上場企業(yè)は四半期ごとの決算短信や有価証券報告書といった財務(wù)情報を開示することを義務(wù)付けられています。こうした情報は國が定める法定開示や証券取引所が定める適時開示などの種類に分けられています。そのほか経営理念や経営ビジョン、中期経営計畫、知的財産報告書、CSR報告書は任意開示になっています。企業(yè)のディスクロージャーは企業(yè)會計の國際化と相まって年々開示項目が増えています。

しかし近年、ある調(diào)査機関が國內(nèi)の上場企業(yè)を?qū)澫螭摔筏啤⑦^去20年の純資産と経常利益の數(shù)値が株価に適切に反映されているかを調(diào)査したところ、必ずしも関連性は大きくないとの結(jié)果が得られました。これは、決算情報などの數(shù)値情報、定性情報だけでは企業(yè)価値の真の姿は把握しづらくなっていることを示しています。
そこで、企業(yè)がより良く共存していくため、従來の財務(wù)情報に加えて、環(huán)境?社會に対する認識や行動といった非財務(wù)情報を積極的に開示することが求められてきました。

ESGのためのSDGs

では、企業(yè)はESGに取り組むためには、どんなことをすべきなのでしょうか。それが「SDGs」で、 持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals: SDGs）と呼ばれています。
「SDGs」は2015年に國連で採択され、2030年までに世界が達成すべき持続可能な開発目標とされています。貧困や飢餓の撲滅など途上國の支援を中心とした目標に、健康や福祉の増進、技術(shù)革新、気候変動への対応など先進國の課題や環(huán)境問題が加わってできており、 17の目標があります。企業(yè)はこうした世界的かつ広範な目標に少しでも貢獻してくことが求められているのです。

ワーカーズキャピタルの存在

投資におけるESGが重要視されている大きな背景には、年金基金の存在があります。2006年、國連は機関投資家に対してESGの課題をその責任の範囲內(nèi)において果たすべきであるという「責任投資原則」（PRI＝Principles for Responsible Investment）を提唱しました。資金運用を委託された機関投資家などの受託者はESGに配慮して投資行動を展開すべきであるという提言で、環(huán)境破壊や人権無視、企業(yè)倫理に反した経営行動を行う企業(yè)に対しては投資すべきではないというものです。
國連の提案ですから拘束力はありませんが、世界で多くの機関投資家がこの提言に賛同したことから、ESG投資が世界中で拡大?普及するようになる契機になりました。とりわけ、世界の投資市場で中心的なプレーヤーである年金基金がこぞって「PRI」を支持するようになり、ESG投資は國際標準になってきているのです。

図：PRI署名機関數(shù)?合計資産殘高

國土交通省「ESGを取り巻く動きと不動産投資に関する國連等の取り組み」より

いうまでもなく、年金基金は多くの労働者が長年にわたって拠出してきたファンドであり、退職後の重要な生活資金の原資になっています。それだけに、その資金の運用に関しては、少しでも多くの投資果実を追求するのは當然ですが、労働者の社會參加意識を背景にESG（環(huán)境?社會?ガバナンス）の非財務(wù)的要素を考慮する傾向が強いとされています。
年金基金は資産管理を委託している信託銀行などを通じて年金基金が株主権限を行使することもあり、公正で持続可能な社會形成に貢獻することを目的としているファンドといわれています。
こうした年金基金は「ワーカーズキャピタル」といわれていますが、わが國の國民年金?厚生基金を運用し國內(nèi)最大の機関投資家である年金積立金管理運用獨立行政法人（GPIF）が2015年にPRIに署名したことで、國內(nèi)の資産運用業(yè)界に大きな影響を與え、ESG投資がさらに大きくクローズアップされることになりました。
GPIFは、海外の調(diào)査機関が発表した2016年度における世界の年金基金の運用資産額ランキングで1.2兆ドルとトップ。13位には地方公務(wù)員共済組合連合會が1832億ドルでランキングされており、日本のワーカーズキャピタルは投資市場の中で影響力のあるファンド勢力になっています。今後、世界中で高齢化が進み、年金基金の発言力が今以上に増すことは間違いありません。ESG投資が世界の投資市場で主流になるのに時間はかからないでしょう。

不動産投資市場におけるESG投資

國土交通省は、「ESG不動産投資のあり方検討會」でESGやSDGsに沿った中長期的な投資を投資家から呼び込むため、どのような情報開示が必要かについて議論していくことになります。今後、不動産におけるESG投資を拡充するための開示項目を検討することになると思われます。その場合、一つの指標となるのがSDGsではないでしょうか。國內(nèi)最大の機関投資家であるGPIFが署名した國連の責任投資原則（PRI）はESG投資を支持していているからです。
わが國の不動産投資市場が海外の投資家を呼び込むには、世界的に拡大しているESG投資を拡充する必要があります。高齢化社會が進展するわが國では、介護施設(shè)を投資対象とするヘルスケアリートなどは格好のESG投資であり、投資対象として一段の取り組みが求められるのではないでしょうか。